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根据《关于印发烟台市省级生态环境保护督察反馈问题验收销号工作流程烟台市中央和省级生态环境保护督察交办信访件验收销号工作流程的通知》（烟环督改办〔2023〕2号）的要求，对《烟台市委烟台市人民政府关于印发烟台市贯彻落实第二轮山东省生态环境保护督察反馈意见整改方案的通知》（烟发〔2021〕19 号）中的第17项问题开展整改销号情况公示。
一、整改清单内容。烟台市农业农村局对规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套建设工作检查不及时、情况不掌握、指导不到位，2018年以来，仅开展 2 次现场核查。督察组随机抽查了13 家规模化养殖场，发现 7 家存在治污设施不规范、运行不正常等问题。
二、整改目标及完成情况。确保全市规模化畜禽养殖场粪污处理设施规范、运行正常。目前，全市规模化畜禽养殖场粪污处理设施规范、运行正常，达到销号标准。
1.出台日常监管方案。在畜禽粪污资源化利用指导服务方面，2022年年初，栖霞市农业农村局即出台了《栖霞市农业农村局畜禽粪污资源化利用日常监管方案》，对县域内规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪污处理利用设施的建设和使用情况开展日常监管。
2.加强多方配合联动。工作中，注重县乡联动，县级抽查为主，尤其注意发挥镇街政府和基层畜牧兽医站的能动作用。工作人员对规模养殖场和养殖专业户开展定期巡查，对设施不足、不用、损坏等情况，发现后立即下达《整改通知单》，要求场户根据实际情况限期整改。到整改期限后，组织技术人员到场验收，不通过的继续下达整改；对于拒不配合或以各种理由不做整改的，及时将问题线索移交生态环境部门处置。
3.查漏补缺防止问题反弹。定期对2021年以来中央和省级环保督察期间的交办件、网络舆情、日常工作中发现的问题线索等，开展现场核查，确保整改到位、不反弹。
1.开展全面排查整治。今年以来，为了推进全市畜禽粪污资源化利用工作，保持日常高压整治态势，我们组织开展了多项整治活动。3月份，依托全市突出环境问题整治活动，开展一次大排查，排查出问题12条，均已限期整改完毕；4月份，根据烟台市农业农村局、生态环境局要求，栖霞市农业农村局联合烟台市生态环境栖霞分局在全市开展一次拉网式排查整治，排查出问题9条，全部整改完毕；5月份，栖霞市农业农村局联合烟台市生态环境栖霞分局，到各镇街开展规模养殖场和养殖专业户粪污处理设施配建情况专项检查，并迎接了烟台市农业农村局、生态环境局对畜禽养殖场粪污资源化利用和污染防治工作的抽查，抽查规模养殖场和专业户10处，对存在的问题开展了限期整改。
2.组织设施配建验收。汛期来临之前，栖霞市农业农村局联合烟台市生态环境栖霞分局，对全市畜禽养殖专业户的粪污处理设施配建情况开展验收，确保7月底前全面完成。对配建设施不达标的，要求其3个月内整改完毕并通过验收，确保专业户设施配建率年底前达到100%。
3.及时移交问题线索。在日常检查过程中，镇街政府、市农业农村局工作人员，加强同烟台市生态环境栖霞分局尤其是环保执法方面的对接，及时移交日常检查中发现的问题线索。目前已移交问题线条；应环保部门要求，提供调查线条。
为深入落实黄河流域生态保护和高质量发展有关要求，加快畜禽粪污资源化利用，促进种养衔接，本年度，省畜牧兽医局开展了推介活动。我市的山东广耀牧业集团有限公司畜禽粪肥还田种养结合样板基地被山东省畜牧兽医局遴选推介为首批种养结合样板基地，并于3月24日，代表烟台市到山东省广播电视台参加了黄河流域种养结合双向增效宣传推介。
1.做好技术宣传、指导和服务工作。为切实增强畜禽养殖场户的主体责任和生态环保意识，不断提高畜禽养殖粪污资源化利用和污染防治水平，共同营造畜禽养殖废弃物资源化利用的良好氛围，我们组织专业技术人员，巡回各乡镇养殖场户，通过宣讲和发放明白纸等形式宣传畜禽粪污资源化利用技术，推广畜禽粪污无害化处理和减量技术，提倡采取建小型沼气池，厌氧堆积发酵，污水沉淀池，生产生物有机肥等形式，实现粪污无害化处理和资源化利用。
2.做好粪污处理设施配建的指导工作。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》等的要求，指导养殖场按照“三有（有粪便堆积场所、污水处理设施、雨污分流管道）”、“三防（防雨、防渗、防溢流）”的标准建设粪污处理设施；有条件的养殖场配套建设畜禽粪污治理工程，推广优质生态饲料，发酵床养殖技术，减少污染和危害，持续提高我市畜禽粪污的综合利用率。
3.组织好畜牧兽医技术推广培训工作。4月份，邀请烟台市农业技术推广中心畜禽粪污资源化利用方面的专家到我市，为畜禽养殖场户开展畜禽粪污资源化利用技术专题培训，参加人员140余人次。引导养殖场完善养殖设施工艺、装备配套，提升畜禽粪污综合利用水平，大力推广种养结合等综合利用模式。
四、整改效果。我市多措并举，规范监管模式，强化配合联动，日常监管和排查整治相结合、选树典型和组织宣讲相依托，着力改善畜禽养殖对环境带来的不良影响，平衡好畜牧业发展和生态环境的对应关系，防止畜禽养殖对环境造成污染，促进我市畜牧业绿色健康持续发展。目前，目前全市规模化畜禽养殖场粪污处理设施规范、运行正常。根据省生态环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单，已完成第二轮省级生态环境保护督察反馈的第17项整改任务。
