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　　新濠天地官方网站新濠天地官方网站新濠天地官方网站长江是我国重要的战略水源、生态宝库、黄金水道，是中华民族永续发展的重要支撑。各级政府高度重视长江生态环境保护工作。2022年，长江流域国控断面水质优良比例提升至98.1%，长江干流水质连续三年达到Ⅱ类标准。但当前长江流域总磷污染问题依然突出，总磷作为国控断面定类因子的比例达50%左右，仍远高于其他污染物，同时，中上游部分支流和中下游部分湖泊水体总磷超标明显，总磷削减攻坚工作任重道远。

　　今年两会期间，全国政协委员、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湘潭大学校长潘碧灵带来《打好打赢长江流域总磷削减攻坚战，必须深化农业面源污染防治的提案》。他指出，长江流域是我国最主要的农业生产基地，也是我国生猪和淡水水产品的主产区，农业生产强度高，总磷等污染物排放基数大。随着“三磷”企业和城镇生活等污染问题得到有效控制，农业面源已成为长江流域总磷的主要来源，且占比越来越高。

　　因此，潘碧灵建议，要从加快推进农业发展绿色转型、持续强化农业面源污染综合治理、全面加强农业面源污染监测监管能力、加大农业面源污染防治政策扶持力度四个方面入手，打好打赢长江流域总磷削减攻坚战。

　　潘碧灵指出，农业面源面临许多问题与难点，主要表现在三个方面。首先是畜禽养殖粪污处理及资源化利用水平有待提升。长江流域内蓄禽养殖大省多，畜禽养殖粪污排放量大，是农业面源的第一大来源。根据相关数据统计，长江流域畜禽养殖粪污年产生量15亿吨左右，但粪污资源化利用程度不高，规模化畜禽养殖企业治污能力较低，规模以下畜禽粪污直排问题依然突出。

　　其次是种植业面源污染防控压力依然较大。长江流域耕地面积占全国总面积的24%，粮食产量占比超过全国总产量的1/3，化肥施用量处于高位，部分地区化肥施用强度为全国平均水平的1.6倍，有机肥比例在肥料使用中仅占20%左右。受施肥强度高、施肥方式不科学等影响，流域内化肥氮磷利用率低、流失量高，由此产生的面源污染不容忽视。根据研究报道，磷肥利用率平均仅为10%~25%。

　　最后是水产养殖尾水治理能力十分薄弱。长江流域内池塘养殖分布广泛，产量占全国池塘养殖产量的60%以上。由于高密度养殖、过度投肥投饵等原因，尾水水质普遍较差，总磷污染尤为突出。池塘在换水或冬季干塘时尾水集中排放，对周边水体水质影响较大。但目前流域内多数养殖户缺少绿色养殖和生态保护的意识和能力，水产养殖尾水治理工作明显滞后。

　　在潘碧灵看来，加强农业面源污染防治，是打好打赢长江流域总磷削减攻坚战的难点和关键点，按照“源头减量—循环利用—过程拦截—末端消纳”的基本治理思路，可从四个方面着手推进。

　　首先，加快推进农业发展绿色转型，优化调整畜禽养殖结构和布局，开展绿色种养循环农业试点。合理布局水产养殖生产，实施水产绿色健康养殖“五大行动”，加快推广多品种混养、稻渔综合种养、“设施养鱼”等生态养殖模式。

　　其次，持续强化农业面源污染综合治理，提升规模养殖场粪污收集与处理设施装备水平，并确保设施正常运行，鼓励规模以下畜禽养殖户采用“种养结合”等模式消纳畜禽粪污。采用生态沟渠、生态塘等建设农田氮磷拦截生态系统，实现农田尾水“零排放”。

　　再次，全面加强农业面源污染监测监管能力，开展农业面源污染通量监测与评估，掌握农业面源污染时空演变规律特征，确定农业面源污染监管的重点区域、重点时段。应用大数据、人工智能等，建立农业面源污染监管平台，实时更新农业面源污染物产生和排放情况。

　　最后，通过整合统筹涉农资金，加大绿色信贷、绿色债券对农业面源污染防治的支持力度等，出台农民施用商品有机肥补贴政策，鼓励支持第三方主体开展粪肥收集、处理、施用等专业化服务。